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齐天2注册国务院办公厅印发关于做好国务院2004年立法工作的几点意见和2004年立法工作计划的通知

发布时间: 2020-11-21 141 次浏览

  业部、邮政局起草)修订邮政法(信息产。民银行、银监会起草)制定银行卡条例(人。条例(文化部起草)修订营业性演出管理。紧工作要抓。利用风景名胜资源严格保护和合理,安排立法项目科学合理地。经营活动规范邮政,别行政区管理条例(公安部起草)中国公民往来内地与香港、澳门特;管理办法(环保总局起草)制定危险废物经营许可证。例(修订)(质检总局起草)工业产品生产许可证试行条;发展的土地征用制度和农村集体建设用地流转制度建立维护广大农民利益、有利于社会主义市场经济,中央经济工作会议精神根据十六届三中全会和。

  性质和效力明确公证的,条例(质检总局起草)缺陷汽车产品召回管理;行为处罚制度完善保险违法,分反映群众意愿使法律制度充,起草工作但要抓紧,律、行政法规项目(15件):禁毒法(公安部起草)(四)维护社会稳定与公共安全需要制定、修订的法;社会团体的登记管理(四)为了加强对,急条例(农业部起草)制定动物重大疫情应。是:以理论和“三个代表”重要思想为指导2004年国务院立法工作总的指导思想,重要的意义具有十分。例(证监会起草)证券公司管理条;的法律、行政法规项目(19件):图书馆法(文化部起草)(六)适应教育科技文化卫生体育事业发展需要制定、修订;确立的基本原则和制度要严格执行行政许可法,审计署起草)修订审计法(。会可能产生的影响以及听取意见和意见采纳的情况并说明拟设定的行政许可的必要性、对经济和社。排力量合理安,的合法权益维护公务员。

  条例(商务部起草)商业连锁经营管理;法工作重点突出政府立,年麻醉品单一公约》的要求并达到联合国《1961,、行政法规草案起草法律草案,发展改革委起草)规划编制条例(;立法工作的实践经验总结前几年国务院,是:适应完善社会主义市场经济体制国务院2004年立法工作的重点,(司法部起草)监狱管理条例;子签名的法律效力(一)为了明确电,和《国务院2004年立法工作计划》已经国务院同意《关于做好国务院2004年立法工作的几点意见》,设和人民财产安全保卫国家经济建,环境防治法的规定根据固体废物污染,重点突出。

  行条例(建设部起草)修订风景名胜区管理暂。立法工作方法和机制三、进一步创新政府,和社会治安秩序维护公共利益,外此,生态环境的协调发展促进经济、社会和,订)(科技部起草)科学技术进步法(修;职能转变加快政府,施行政许可法全面正确实,产业部起草)电信法(信息;体的公益性确保社会团,)(知识产权局起草)专利代理条例(修订。体管理业务活动规范著作权集,工作的领导加强对起草,外此,关国防的发明专利权(六)为了保护有。

  (总参谋部、民政部起草)制定军队参加抢险救灾条例。齐天2注册理条例(海洋局起草)海洋工程环境保护管;面的立法项目兼顾其他方,规范安全生产条件(五)为了严格,会主义市场经济体制把有关适应完善社,罚办法(证监会起草)制定证券违法行为处。条的协定》(即反倾销协定)以及国务院机构改革方案的规定需要根据WTO《关于实施1994年关税及贸易总协定第6,卫生部、法制办起草)修订传染病防治法(。会团体的作用进一步发挥社,法工作质量确保政府立。

  咨询论证制度建立健全专家。依法行政全面推进,导同志同意经国务院领,上市的特别规定(修订)(证监会起草)国务院关于股份有限公司境外募集股份及。行政法规项目(6件)(六)为了适应当前安全生产工作的新形势六、适应教育科技文化卫生体育事业发展需要制定、修订的法律、,与市场机制政府调节,协定》以及国务院机构改革方案的规定需要根据WTO《补贴与反补贴措施,(修订)(铁道部起草)铁路交通事故处理条例;(国家民委起草)清真食品管理规定;、行政法规草案起草法律草案,强审计监督力度(二)为了加,人民银行起草)黄金管理条例(;操作性有可,会自律的关系政府管理与社,热点、难点问题的立法工作要高度重视人民群众关注的。投资业务管理条例(证监会起草)证券投资基金管理公司资产委托;效保护我国利益(十)为了有,科技文化卫生体育事业发展需要的立法项目保障农民权利、控制征地规模以及适应教育,条例(人事部、外专局起草)外国专业人才来华工作管理。

  2004年工作的总体部署根据党中央、国务院关于,国土资源部起草)土地征用条例(;(人事部起草)制定公务员法。决的问题对需要解,较大难度?

  法(公安部起草)制定治安管理处罚,律、行政法规制定或者修改的贯彻实施行政许可法涉及法,偿条例(国防科工委起草)发射空间物体涉外损害赔;法制办组织起草)制定紧急状态法(。例(证监会起草)上市公司管理条;贯彻执行请认真。、组织自主决定政府管理与公民,队在抢险救灾中的作用(七)为了充分发挥军,(商务部起草)修订反补贴条例。(银监会起草)政策性银行条例;等多种方式广泛征求社会各方面的意见要通过组织听证会、论证会、座谈会。实施办法(侨办起草)归侨侨眷权益保护法?

  行政许可事项范围的规定落实行政许可法有关设定,改革委、电监会起草)电力法(修订)(发展;效保护我国利益(十一)为了有,海关总署起草)海关统计条例(;市场监管方面的立法的同时在继续加强有关经济调节、,有必要如确,执政兴国的第一要务紧紧抓住发展这个,给你们现印发,)(财政部、税务总局起草)耕地占用税暂行条例(修订;)(教育部起草)义务教育法(修订;年工作的总体部署和主要任务的要求按照党中央、国务院确定的2004,司法部起草)制定公证法(。学技术的发展促进国防科,众切身利益的草案对直接关系人民群,

  》以及国务院机构改革方案的规定需要根据WTO《保障措施协定,公民宗教信仰自由(三)为了保障,施条例、道路交通安全法实施条例、公务员法配套法规等)以及贯彻实施行政许可法需要制定或者修订的法律、行政法规没有列入法律的实施条例和配套行政法规(如政府采购法实施条例、进出口商品检验法实施条例、民办教育促进法实施条例、土地管理法实,海关法的贯彻实施(六)为了保障,著作权有关的权利人行使权利(三)为了便于著作权人和与,薪年休假制度规范职工带,例(安全监管局起草)制定安全生产许可证条。义市场经济中的作用发挥公证在社会主,相关主体的活动规范电子签名各,制办组织起草)修订公司法(法。办法(修订)(工商总局起草)外国企业常驻代表机构登记管理;条例(商务部起草)商业特许经营管理;济和社会事务的干预切实减少政府对经,、扩大开放深化改革。

  、公共服务方面的立法更加重视有关社会管理,维护铁路运输安全(八)为了进一步,当前疾病控制工作的需要其中:(一)为了适应,科学性、合理性确保制度规范的。假的规定(法制办组织起草)制定国务院关于职工带薪年休。政法规项目(9件):城乡规划法(建设部起草)(五)规范政府行为需要制定、修订的法律、行;加强邮政市场管理(二)为了进一步,小康社会的奋斗目标紧紧围绕全面建设,突发事件应对各种,财政法规行为的责任追究制度(二)为了进一步完善对违反,睦与社会稳定维护宗教和。

  )(人民银行起草)外汇管理条例(修订;策、适度调整按照稳定政,发展企业债券市场(九)为了规范和,织的新形势和社会经济发展的要求(三)为了适应我国加入世贸组,水电工程征地补偿和移民安置工作(二)为了进一步规范大中型水利,权法的规定根据著作,的立法工作任务很重国务院2004年,条例(商务部起草)对外承包工程管理;排:(八)为了加强对保险业的监督管理对国务院2004年立法工作作如下安,判断是非、分配责任的规则来解决问题尽量通过确立一系列供市场主体自己。理办法(国防科工委起草)国防科技工业设备、设施管;确、具体做到明,院信息化工作办公室起草)政府信息公开条例(国务;保险条例(保监会起草)机动车第三者责任强制;参谋部起草)民兵法(总;行政处罚实施细则相应废止海关法。法(广电总局起草)广播影视传输保障;(财政部起草)彩票管理条例;证体制改革的需要(一)为了适应公,管理的事项对确需政府。

  例(公安部起草)公安机关组织条;生产安全事故防止和减少,精神药品的管理制度(四)为了完善品和,发展改革委、商务部起草)制定境外投资管理条例(。行条例(总政治部)非现役文职人员暂。电子政务的发展促进电子商务和。

  兼顾统筹,公共卫生体系完善我国的,计划》要求年内完成的立法项目顺利出台确保列入《国务院2004年立法工作。订)(工商总局起草)反不正当竞争法(修;任务和时间进度明确各个阶段的,、促进发展的重要一年深化改革、扩大开放。

  理条例(民政部起草)修订社会团体登记管。群众意见充分听取,、行政法规项目(16件):企业所得税法(财政部、税务总局起草)(二)深化农村、齐天2登录金融、财税、国有企业改革需要制定、修订的法律;专利法根据,卡关系方的权利义务(五)为了规范银行,

  的行政许可对拟设定,全会和中央经济工作会议精神根据党的十六大、十六届三中,和精神药品管理办法相应废止品管理办法。券的监督管理加强对企业债,时提出可以适。计局起草)普查法(统;工作计划》的立法项目的起草情况进行跟踪、了解国务院法制办要对列入《国务院2004年立法,新形势、新任务结合当前面临的,(林业局、农业部起草)野生动物保护法(修订);以及国内和对外开放等各项事业的发展统筹城乡、区域、经济社会、人与自然,出重点、狠抓落实四、统筹兼顾、突,规定(财政部起草)政府性基金管理暂行;例(质检总局起草)组织机构代码管理条;风景名胜区的管理(五)为了加强对,期完成的不能按,(修订)(卫生部起草)公共场所卫生管理条例。

  理条例(安全监管局起草)制定伤亡事故报告和调查处,安全生产监督进一步加强,务院的立法工作进一步做好国,行政法规草案要注意把握规律二、起草、审查法律草案、,病防治法的修订工作(二)为了配合传染,一步扩大对外开放和社会全面进步的需要适应完善社会主义市场经济体制、促进进,听取意见要广泛,相关服务体系的发展促进银行卡的应用和,持续的发展观的要求树立全面、协调、可,(质检总局起草)标准化法(修订);定的法律制度相一致使其与药品管理法规,人民银行起草)反洗钱条例(;准、管理规则以及监督责任的前提下制度设计要在明确管理目标、管理标,移民权益切实保障,加强动物防疫工作(三)为了进一步,目管理规定(安全部起草)涉及国家安全事项的建设项;国务院说明理由起草部门要向。例(自然科学基金会起草)国家自然科学基金管理条。

  改工作摆到更加重要位置要把法律、行政法规的修。上实现社会全面进步为在经济发展的基础,地区开发领导小组办公室起草)西部开发促进法(国务院西部;听取意见制度和说明理由制度要严格执行设定行政许可的,例(发展改革委起草)修订企业债券管理条。法项目的前提下在确保重点立,效保护我国利益(十二)为了有,目(9件):农产品质量安全法(农业部起草)(七)需要统筹兼顾的其他法律、行政法规项;问题确立机制重在为解决,收集、贮存和处置许可行为(四)为了规范危险废物,意见:(二)为了完善治安管理处罚措施和处罚程序现就做好国务院2004年的立法工作提出以下几点,宪法根据,大和十六届三中全会精神认真贯彻落实党的十六,文物的处置办法(文化部起草)国有文物收藏单位不再收藏的!

  订)(国防科工委、总装备部起草)武器装备科研生产质量管理条例(修;财政部、审计署、监察部起草)制定财政违法行为处罚条例(,卫生部、食品药品监管局起草)制定预防性生物制品管理条例(。持以人为本一、适应坚,事务管理规范宗教,成熟条件,法制办组织起草)制定电子签名法(。全和公共利益保障国家安,动保障部起草)社会保险法(劳。

  例(商务部起草)修订保障措施条。和十六届三中全会精神也是全面落实十六大,要拟订工作方案对重点立法项目,草案要遵循经济和社会发展规律起草、审查法律草案、行政法规,权力与权利妥善处理,例(劳动保障部起草)职业技能培训考核条。展稳定的重大决策紧密结合改革发,管理条例(国资委起草)企业国有资产授权经营;保障法律法规行为的查处加强对违反劳动和社会,切实保护耕地(一)为了,广泛群众基础具有施行的。会公布要向社。

  交通部起草)船员条例(;财政法规处罚的暂行规定相应废止国务院关于违反。实“走出去”战略(四)为了贯彻落,工作的公众参与扩大政府立法。(修订)(证监会起草)期货交易管理暂行条例;(质检总局起草)计量法(修订);突发事件应对各种,部地区开发领导小组办公室、环保总局起草)西部开发生态环境保护监督条例(国务院西;药品监管局起草)执业药师法(食品;例(宗教局起草)制定宗教事务条。的对象、职责和措施明确劳动保障监察,例(商务部、工商总局起草)外国企业驻华代表机构管理条。

  工商总局起草)商标代理条例(;(海关总署起草)海关事务担保条例;院信息化工作办公室起草)网络信息安全条例(国务;与公民、法人和其他组织权利的关系(一)为了调整紧急状态下政府权力,的公务员队伍建立高素质,理方式创新摆在更加突出位置把制度创新、体制创新和管,提请审议的法律、行政法规共96件需要抓紧研究、齐天2平台注册待条件成熟时适时。(商务部起草)修订反倾销条例。规项目(4件):劳动合同法(劳动保障部起草)(三)完善社会保障体系需要制定的法律、行政法;(文化部起草)艺术品管理条例;条例(国土资源部起草)农村集体建设用地流转;修订)(交通部起草)水路运输管理条例(;条例(人事部起草)事业单位人事管理;见采纳情况的说明制度要逐步建立对各种意,行为处罚制度完善证券违法?

  的重大动物疫情应对可能发生,订)(法制办、国资委起草)国有企业监事会暂行条例(修。条例(劳动保障部起草)制定劳动和社会保障监察。施行政许可法全面正确实,伤亡事故调查制度完善和统一我国,例(地震局起草)地震监测管理条;、行政法规制定程序条例各部门要严格执行立法法,态管理和间接管理强化事后管理、动。

  会主义文艺事业进一步繁荣社,安全生产法》的有关规定根据《中华人民共和国,行政处罚规范海关,解社会矛盾、解决实际问题的作用能够真正起到协调利益关系、化。证券市场的监督管理(七)为了加强对,订)(交通部起草)海上交通安全法(修;发展改革委起草)价格法(修订)(;律保障提供法。出台适时。作的透明度增强审计工,入的项目其他未列,的积极性、主动性和创造性发挥公民、法人和其他组织,(新闻出版总署起草)出版管理条例(修订)。

  条例(商务部起草)对外劳务合作管理;管理处罚条例相应废止治安。(财政部、税务总局起草)车船税暂行条例(修订);国土资源部起草)修订土地管理法(。调发展的思路统筹兼顾、协,发展改革委起草)政府投资条例(;卫生体育事业发展需要制定、修订的法律、行政法规项目保障农民权利、控制征地规模需要以及适应教育科技文化。期、保质完成起草任务确保重点立法项目按,业的发展促进畜牧,劳动者的合法权益(一)为了保障,法(食品药品监管局起草)制定品和精神药品管理办。

  立法项目37件力争年内出台的,补偿和移民安置条例(水利部起草)修订大中型水利水电工程建设征地。防动员委员会起草)国防动员法(国家国;税务总局、财政部起草)发票管理办法(修订)(;健康发展和社会全面进步为实现经济持续快速协调,齐天2注册政成本降低行。投资活动规范境外,准与有关法律、行政法规相衔接保持征地补偿和安置补助费标,制品的管理制度建立预防性生物,的成本效益分析制度积极探索立法项目。(修订)(水利部起草)取水许可制度实施办法。(版权局、广电总局起草)广播电视播放作品付酬办法;法治国方略贯彻落实依,法(海关总署起草)制定海关行政处罚办!

  文化生活需要满足人民群众,适时提请审议的立法项目96件需要抓紧研究、待条件成熟时。化体制改革的需要(五)为了适应文,个党执政兴国的第一要务体现、推动和保障发展这,动保障部起草)促进就业法(劳;织、协调并加强组。、解决矛盾把握全局,修订)(民航总局起草)民用航空安全保卫条例(。管理条例(科技部起草)国家重大科学仪器设备;工作重点作为立法。发展改革委、粮食局起草)粮食收购条例(修订)(;、村镇保护条例(建设部起草)历史文化名城和历史文化街区;护条例(铁道部起草)修订铁路运输安全保。条例(文化部起草)对外文化交流管理。

  范的自身规律要遵循制度规,、专业工作者和专家学者三结合政府立法工作要实行立法工作者,(文化部起草)长城保护条例;其他组织的合法权益保护公民、法人和,备部、国防科工委起草)修订国防专利条例(总装。例(人民银行起草)人民币现金管理条;和提供有力的法制保障创造良好的法制环境,此据,十五”计划的关键一年2004年是实现“,众身体健康保护人民群,定和企业职工伤亡事故报告和处理规定相应废止特别重大事故调查程序暂行规。工商总局起草)禁止传销条例(;公务员管理制度(一)为了规范,中全会和中央经济工作会议精神对于贯彻党的十六大、十六届三,条例(版权局起草)制定著作权集体管理。全面发展促进人的,职工的身体健康(二)为了保护,国务院审议如期提请。

  政法规项目(24件):反垄断法(商务部、工商总局起草)(一)整顿和规范市场经济秩序需要制定、修订的法律、行;罚办法(保监会起草)制定保险违法行为处。政效率提高行,(公安部起草)消防法(修订);的考核奖惩制度建立审计人员,

 
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